國(guó)外的廢塑料回收行業(yè)的現(xiàn)狀對(duì)比中國(guó),有優(yōu)勢(shì)在哪兒?
1、日本---有待開發(fā),有待處理: 日本是全球僅次于美國(guó)的第二大塑料生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó),塑料年產(chǎn)量超過1400萬(wàn)噸,消費(fèi)量近1000萬(wàn)噸,目前廢塑料排出量約為900萬(wàn)噸。
日本國(guó)土面積狹小、人口稠密,日益增多的大量廢塑料已不能再用焚燒或掩埋的方法處理,廢塑料公害對(duì)日本大眾的生存環(huán)境構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。另一方面,日本資源缺乏,將廢塑料作為資源加以回收利用,建立資源循環(huán)型社會(huì)已成為當(dāng)務(wù)之急。
20世紀(jì)80年代,日本年均廢舊塑料排放量占生產(chǎn)量的46%。 90年代初,日本回收利用廢舊塑料率為7%,燃燒利用熱能率為35%。日本在混合廢舊塑料的開發(fā)應(yīng)用方面也處于世界領(lǐng)先地位。如三菱石油化學(xué)株式會(huì)社研制的設(shè)備可以將含有非塑料成分達(dá)2%(如廢紙)的混合熱塑性廢舊塑料制成各種再生制品,如柵栓、排水管、電纜盤、貨架等。
2、美國(guó)---敏銳的嗅覺,成熟的發(fā)展
美國(guó),早在20世紀(jì)60年代就已展開廢舊塑料回收利用的廣泛研究。80年代末,美國(guó)的廢舊塑料回收率近10%,至20世紀(jì)末廢舊塑料回收率達(dá)35%以上,處理方式也發(fā)生了轉(zhuǎn)變,焚燒廢塑料回收能源增至18%,填埋下降到37%。 其中燃燒廢塑料利用熱能,熱分解提取化工原料等方面亦取得了一定成果,如美國(guó)EFD公司開發(fā)的專利技術(shù)可以從混合的廢舊塑料中回收清潔的塑料級(jí)柴油。
據(jù)悉,美國(guó)自1990s起已有超過1700家再生企業(yè)。為方便塑膠的回收,美國(guó)塑膠工業(yè)協(xié)會(huì)提出利用塑料類型來分類的標(biāo)簽系統(tǒng):“合成樹脂識(shí)認(rèn)碼”(常譯為“塑膠材料編碼”或“塑料編碼”)??苫厥盏乃苣z容器均會(huì)附有一個(gè)以三個(gè)箭號(hào)圍繞而成的三角形標(biāo)簽,標(biāo)簽上會(huì)表示塑料的類型。
3、歐盟---花樣政策,敦促回收
1994年歐洲包裝和包裝廢物的指令(94/62/EC)開始實(shí)施。2000年歐盟有8個(gè)國(guó)家回收了超過50%的包裝用廢塑料。此外,部分國(guó)家建立全面的家庭用廢棄包裝的回收系統(tǒng)。其中有12 個(gè)國(guó)家采用綠點(diǎn)(green dot)體系,也就是包裝的生產(chǎn)者必須付一定費(fèi)用給回收者。
另外有國(guó)家采用立約體系(covenant system),這是指包裝的生產(chǎn)者負(fù)責(zé)回收和處理廢棄包裝材料。2014年歐盟28國(guó)以及挪威、瑞士產(chǎn)生的塑料垃圾中大約有26%的廢塑料得以有效循環(huán)再生,其中,包裝領(lǐng)域占比最大達(dá)62%。
意大利是目前歐洲回收利用廢舊塑料工作做得最好的國(guó)家。意大利的廢舊塑料約占城市固體廢棄物的4%,其回收率可達(dá)28%。意大利還研制出從城市固體垃圾中分離廢舊塑料的機(jī)械裝置。
4、亞洲國(guó)家---逐漸重視,培養(yǎng)理念
近年來,亞洲其他一些國(guó)家也越來越重視廢塑料的回收和利用。 如馬來西亞塑料制造商協(xié)會(huì)近年來一直加強(qiáng)與聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)、貿(mào)易協(xié)會(huì)、非政府組織、學(xué)術(shù)界以及相關(guān)利益方的對(duì)話,對(duì)公眾進(jìn)行垃圾分類及回收利用等教育。在馬來西亞塑料制造商協(xié)會(huì)的積極推動(dòng)下,其國(guó)內(nèi)最先推行“無塑料袋日”活動(dòng)的州政府也開始與協(xié)會(huì)一起對(duì)公眾進(jìn)行回收教育。
挪威和荷蘭的體系是由回收處理廠保證購(gòu)買和處理塑料。
5、國(guó)內(nèi)---政策導(dǎo)向,逐漸向陽(yáng)
國(guó)內(nèi)廢塑料的回收主要以傳統(tǒng)的物資回收系統(tǒng)進(jìn)行,輔助以人工從垃圾或其他渠道回收,集中后再進(jìn)行分類、然后加工處理的模式。部分塑料制品價(jià)格過低,導(dǎo)致人民回收意愿降低,回收更加困難。
我國(guó)廢塑料回收缺少詳細(xì)的方針扶持,缺少?gòu)U塑料分類技術(shù)規(guī)范,缺少對(duì)收購(gòu)運(yùn)用廢塑料并到達(dá)商品安全請(qǐng)求公司的確定和鼓舞。這些都致使了中國(guó)廢舊塑料回收職業(yè)長(zhǎng)期以來呈低水平徜徉,難以構(gòu)成可持續(xù)發(fā)展的規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)代回收公司。
政策引導(dǎo),回收體系緩慢向好
2016年,商務(wù)部會(huì)同發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、供銷合作總社聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)再生資源回收行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》(商流通函〔2016〕206號(hào)),推廣“互聯(lián)網(wǎng)+回收”的新模式,鼓勵(lì)應(yīng)用分揀加工新技術(shù)等推進(jìn)再生資源回收行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
2017年,環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合發(fā)展改革委等五部委印發(fā)《關(guān)于聯(lián)合開展電子廢物、廢輪胎、廢塑料、廢舊衣服、廢家電拆解等再生利用行業(yè)清理整頓的通知》,旨在加快國(guó)內(nèi)固體廢物回收利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
雖然我國(guó)再生資源回收行業(yè),面臨著一些突出問題,如:循環(huán)利用理念尚未普及化,產(chǎn)業(yè)集約化程度偏低,再生產(chǎn)品社會(huì)認(rèn)知度低,回收企業(yè)政策依賴度高、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差等,但在產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展模式不斷創(chuàng)新等方面仍獲得了長(zhǎng)足發(fā)展。
目前國(guó)內(nèi)固體廢物回收體系建設(shè),仍滯后于固體廢物加工利用行業(yè)的發(fā)展需求。后期伴隨現(xiàn)代回收方式不斷創(chuàng)新、良好的處理技術(shù)的提升、回收網(wǎng)絡(luò)、回收管理體系標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的日趨完善等一系列利好政策推動(dòng)和市場(chǎng)引導(dǎo)下,國(guó)內(nèi)廢塑料回收行業(yè)將向現(xiàn)代化、集約化、科學(xué)化方向發(fā)展。
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